青岛城管：岗位技能“大比武”， 锻造综合执法精兵强将

　　为巩固深化住建部“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，贯彻落实青岛市市委“作风能力提升年”活动要求，进一步加强青岛市综合行政执法队伍建设，2022年6月24日，青岛市城市管理局、市总工会在崂山区举办全市综合行政执法系统“技能大比武”现场会。会议对大比武中涌现出来的先进集体、先进个人进行表彰，实地观摩了中韩街道执法中队规范化建设成果、张村河南岸片区和建飞花园违法建设整治现场。据了解，此次“技能大比武”由青岛市城市管理局、总工会联合举办，邀请市司法局现场指导。“技能大比武”围绕综合行政执法队伍建设、规范公正办案等重点工作, 以赛促学、以赛代练。来自青岛市综合执法系统的11支代表对参加此次比武活动，经过两周的紧张角逐，顺利完成了法律知识测试、现场模拟执法、执法文书制作、体能比武和案卷评比等全部比赛项目。

　　法律知识测试考查参赛队员公共法律知识和专业法律知识。公共法律知识测试内容主要包括习近平法治思想、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、行政执法监督和行政程序等法律知识；专业法律知识包括市容环境卫生、城乡规划、城市供水、供热、燃气、市政道路、排水、物业、绿化、生态环境等城市管理执法领域法律、法规和规章等法律知识。法律知识测试采取闭卷考试或知识竞赛方式，设置必答题、抢答题、纠错题、风险题及加试题5个环节。

　　现场模拟执法考查参赛队员的法律法规知识掌握情况、现场应变技巧和应急处置能力等。测试采取情景模拟方式，针对性设置执法障碍，进行执法现场的情景再现。参赛队伍通过抽签形式获取题目，主要围绕无照占道经营、垃圾分类、渣土车运输、不文明养犬等常见案例进行模拟执法演示，参赛队员通过解读题目，充分预想可能出现的情形，现场演示执法全过程。

　　执法文书制作重点测查执法程序的规范性及查找违法行为的准确性，以及是否熟练掌握执法文书制作、法律适用及行政处罚裁量基准等。根据给定材料，参赛队员要在120分钟内完成1份《行政处罚案卷》的制作。

　　体能测试旨在通过体能比武号召全市综合行政执法队员加强体育锻炼，强化体能储备，夯实身体素质。体能比武设置长跑（男子1000米、女子800米）、1分钟计时跳绳、1分钟计时仰卧起坐三个项目。

　　案卷评查重点关注执法卷宗的合法性与规范性。随机抽取青岛全市综合行政执法部门2022年1月1日至2022年5月31日期间办结的城市管理领域行政处罚、行政强制案卷。按照《山东省行政执法案卷评查规则》，从法律条款适用是否正确、案件事实是否清晰、证据是否充分、办案程序是否合法等方面进行评查。

　　经过激烈角逐，各支队伍奋勇争先，取得了优异的成绩。崂山区综合行政执法局荣获团体一等奖；平度市综合行政执法局、即墨区综合行政执法局荣获团体二等奖；苗天雨获得个人一等奖第一名。“这次大练兵大比武活动，市综合行政执法支队、各区市综合行政执法局严格按照工作部署，积极选拔比武队员，全市综合行政执法人员满怀热情，积极参与，扎实开展技能大比武。”闭幕式现场会上，青岛市城市管理局党组成员、副局长王镝向取得优异成绩的团体和个人表示祝贺，向为大练兵大比武活动辛勤付出的全体参赛队员和工作人员表示感谢，并提出三点希望，一是以提升业务本领为关键，锻造执法领域精兵强将；二是以加强队伍建设为根本，着力提高综合执法水平；三是以护航城市更新为紧要，打赢拆违治乱百日攻坚战。

　　下一步，青岛市城市管理局将以这次“技能大比武”为切入点，锚定目标、铆足干劲，聚力锻造综合执法干部职工“四项作风能力”，着力提升综合执法干部“四项本领”，通过作风能力大提升促进行政执法工作大进步，以更加奋发有为的精神状态，建设一流队伍、创造一流业绩。

　　责任编辑：广汉