武汉：科技赋能强基础 城管执法惠民生

　　近年来，武汉城管全面落实行政执法“三项制度”，以执法监督平台建设为载体，全力推进城管执法智能化、标准化、精细化建设，进一步强基础、转作风、树形象，推动城管执法工作迈上新台阶。

　　提高站位，压实责任

　　推行行政执法“三项制度”是践行习近平法治思想、落实全面依法治国基本方略的具体实践，是推进法治政府建设、维护人民群众合法权益的重要举措。

　　城市管理执法量大面广，直接关系城市人居环境和群众切身利益。武汉城管积极践行以人民为中心、全生命周期和精细化管理三大理念，聚焦执法源头、过程、结果三大环节，落实上级“三项制度”文件精神，编制执法公示、全过程记录和法制审核制度实施方案，压实市、区、街三级责任，实现任务清单化、责任明晰化、手段科技化、评估标准化，助力阳光型、服务型、法治型政府建设。

　　直面问题，创新机制

　　坚持问题导向，针对执法行为不透明、不文明、不规范，执法人员不敢、不会、不愿执法等问题，武汉城管创新思路、健全机制、科技赋能，在智慧城管整体框架下，建设市、区、街三级执法监督平台，形成包括移动执法终端的四级网络，实现城管执法全过程记录、全证据集成、全流程审核。

　　将14类、363项执法事项纳入平台办案和考核，实现办案菜单化、模式化、全覆盖，解决“选择性”执法难题；建立可量化、可操作、可考核的执法行为判定标准，规范执法人员自由裁量，防范廉政风险。

　　落实公示制度，官网主动公开权力清单、检查计划、执法标准、处罚结果等，确保执法行为更透明。

　　强化全过程记录制度，将“城管通”、执法记录仪、蓝牙打印机、数字电台等前端设备“四件套”与平台对接，实现线上全办理、过程全记录、视（音）频全留存，所有案件“一案一档”，全面告别“手开单”，确保执法流程可追溯。

　　完善审核制度，健全法律顾问参与、集体讨论、质量评估等工作机制，确保执法程序更规范。

　　持续用力，提能增效

　　武汉城管围绕执法更规范、更高效、更公正目标，积极打造“接、处、办、督、考、评”闭环运行体系。

　　建成“两库一清单”（执法人员、服务对象信息库和执法事项清单），采集16万余条执法信息，便于认定事实、集成证据、提升效率。

　　倡导文明、理性、人性化执法，制定涉企不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”，落实一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五依法工作流程，推行综合检查“一次查全”，落实包容审慎执法，助力疫后重振，体现管理温度。

　　2019年执法监督平台上线运行以来，共下达温馨提示单95.7万件，办理简易案件10.8万件、普通案件4.2万件，执法队员人均办案量提升6倍，群众满意度、社会认可度、队伍美誉度不断提升。

　　责任编辑：广汉