时 间:2022-06-17
近年来,武汉城管全面落实行政执法“三项制度”,以执法监督平台建设为载体,全力推进城管执法智能化、标准化、精细化建设,进一步强基础、转作风、树形象,推动城管执法工作迈上新台阶。
提高站位,压实责任
推行行政执法“三项制度”是践行习近平法治思想、落实全面依法治国基本方略的具体实践,是推进法治政府建设、维护人民群众合法权益的重要举措。
城市管理执法量大面广,直接关系城市人居环境和群众切身利益。武汉城管积极践行以人民为中心、全生命周期和精细化管理三大理念,聚焦执法源头、过程、结果三大环节,落实上级“三项制度”文件精神,编制执法公示、全过程记录和法制审核制度实施方案,压实市、区、街三级责任,实现任务清单化、责任明晰化、手段科技化、评估标准化,助力阳光型、服务型、法治型政府建设。
直面问题,创新机制
坚持问题导向,针对执法行为不透明、不文明、不规范,执法人员不敢、不会、不愿执法等问题,武汉城管创新思路、健全机制、科技赋能,在智慧城管整体框架下,建设市、区、街三级执法监督平台,形成包括移动执法终端的四级网络,实现城管执法全过程记录、全证据集成、全流程审核。
将14类、363项执法事项纳入平台办案和考核,实现办案菜单化、模式化、全覆盖,解决“选择性”执法难题;建立可量化、可操作、可考核的执法行为判定标准,规范执法人员自由裁量,防范廉政风险。
落实公示制度,官网主动公开权力清单、检查计划、执法标准、处罚结果等,确保执法行为更透明。
强化全过程记录制度,将“城管通”、执法记录仪、蓝牙打印机、数字电台等前端设备“四件套”与平台对接,实现线上全办理、过程全记录、视(音)频全留存,所有案件“一案一档”,全面告别“手开单”,确保执法流程可追溯。
完善审核制度,健全法律顾问参与、集体讨论、质量评估等工作机制,确保执法程序更规范。
持续用力,提能增效
武汉城管围绕执法更规范、更高效、更公正目标,积极打造“接、处、办、督、考、评”闭环运行体系。
建成“两库一清单”(执法人员、服务对象信息库和执法事项清单),采集16万余条执法信息,便于认定事实、集成证据、提升效率。
倡导文明、理性、人性化执法,制定涉企不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”,落实一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五依法工作流程,推行综合检查“一次查全”,落实包容审慎执法,助力疫后重振,体现管理温度。
2019年执法监督平台上线运行以来,共下达温馨提示单95.7万件,办理简易案件10.8万件、普通案件4.2万件,执法队员人均办案量提升6倍,群众满意度、社会认可度、队伍美誉度不断提升。
责任编辑:广汉